河北宁晋：东亚家具城为何能在农用土地上未批先建？
在与河北省宁晋县政府仅一路之隔的繁华地段上，一座占地面积近十亩的三层钢架结构商用地产项目正在拔地而起!这座建筑物位于平安路西侧，与临街的三层村民安置门市紧靠在一起，面积达18000余平方米。
近日，记者接到群众举报称，这一建筑工程未办理任何审批手续。为了调查核实有关情况，记者驱车前往宁晋县进行了实地采访。
在宁晋县城天宝大街与平安路交叉口的西南侧，记者找到了遭到群众举报的上述建筑物。这项建筑工程南北绵延长200余米、宽25米，几乎一眼望不到头。目前这座三层钢结构建筑已经封顶，正在进行墙体立面砌封，即将进入门窗安装阶段。
东亚家具城违章建筑已封顶。张君摄
记者向周边村民了解得知，这座建筑物所在位置之前是焦家庄村的农用土地，现在却在未改变土地使用性质的情况下，被东亚家具城用来建造了这座商用建筑。记者问道“难道他们没有办理任何审批手续吗?”一位村民回答说，“都是租来的土地，哪有什么手续呀!”
东亚家具城违章建筑工地。张君摄
还有村民忧心忡忡地告诉记者，由于附近没有停车场，待这座家具城建成后，势必会造成拉运家具货车和购买家具顾客车辆乱停乱放，导致道路拥堵。村民就此问题曾多次向县政府有关部门反映，但尚无回应。另外，在该违建工程北侧，另一处几乎同等面积的疑似违法建筑项目，正在施工打地基。
为进一步了解有关情况，记者来到宁晋县规划局进行采访。该局办公室主任赵某获知记者来意后，以“需要向有关股室了解一下情况”为由离开了办公室。后赵某返回告诉记者，东亚家具城的钢结构建筑工程的确没有规划手续，属于违规行为，已经受到了行政处罚，目前正在完善相关处罚手续。记者随即追问“具体处罚措施是什么?是责令拆除、停工还是罚款呢?”赵某称有关工作人员暂时不在，无法出示处罚决定书，并请记者留下联系方式，表示随后会将有关情况进行反馈。但截至发稿时，记者尚未获得宁晋县规划局方面的任何回复。
随后，记者来到了宁晋县国土局。由于局长外出，且电话短信均未予以回应，记者便找到该局办公室主任了解情况。该主任以“局里有内部规定，接待媒体记者须由局信访接待中心负责审查登记”为由，让记者前去该局信访中心。
对于记者提出有关“东亚家具城钢结构建筑工程是否进行了土地变性审批、办理了土地证”等问题，信访中心一贾姓主任表示“需要进一步行核实后，才能作出答复”。其同样留下了记者的联系方式，但截至发稿时尚未回复。
其间，记者又电话联系了宁晋县住建局局长，局长称“正在开会”，记者便发短信询问“东亚家具城钢结构建筑工程是否办理了施工许可证?”但该局长一直未回复。
就在记者刚踏上返程归途时，一位自称是东亚家具城老板的李姓男子频频与记者联系。电话交谈中李老板告诉记者，那座钢结构建筑物占用的土地，是修路占用农民土地后所进行的补偿安置土地，自己从农民手里租来后进行建筑施工，待商城建成后，再从农民手中将商铺返租回来，因此那座建筑实质属于“安置房”性质。
但是据记者了解，焦家庄村部分农户因修路占地获得的土地安置补偿房在该建筑物外围临街处，与这座违章建筑并不相干。
按照土地法有关规定，即使是农户的补偿安置土地，也应当履行必要的土地招拍挂等审批手续，并需经过建筑规划和施工许可的批准程序。对此李老板未作解释，只是表示希望与记者“见个面”。
为及时将此情况通报与县政府，记者随后拨打了宁晋县政府主管城建工作的副县长电话。但对方在得知记者身份和意图后，却称记者“打错了”，后挂断了电话。
记者又电话联系宁晋县县长，但始终无人接听。于是记者便发短信告知有关情况，并希望督促有关部门严格执法、依法拆除东亚家具城的违法建筑，但其对此未作回应。
在中共中央、国务院以及住建部、国土部、河北省人民政府近期密集发文，要求对存量违建严肃处理、对新增违建实行 “零容忍”的大环境下，宁晋县东亚家具城的这座违章建筑依法该如何处置?记者将继续关注并进行跟踪报道。
